La sicurezza antincendio dei bar e ristornati torna al centro dell’attenzione con nuovi chiarimenti ufficiali. Una recente circolare ridefinisce confini, responsabilità e criteri
di valutazione. Le novità.
Negli ultimi anni il mondo dei pubblici esercizi ha vissuto una trasformazione profonda.
Bar e ristoranti non sono più solo luoghi di somministrazione, ma spazi ibridi, dove spesso convivono musica, piccoli eventi, intrattenimento leggero e una presenza di pubblico sempre più variabile.
Questo cambiamento ha generato dubbi, soprattutto sul fronte della sicurezza antincendio e sull’inquadramento corretto delle attività rispetto alle normative vigenti.
Proprio per rispondere a queste incertezze, la circolare dei Vigili del Fuoco interviene con un obiettivo preciso:
fornire criteri uniformi di lettura e applicazione delle regole,
distinguendo ciò che resta nell’ambito del bar o ristorante da ciò che, invece, rientra nei locali di pubblico spettacolo.
Non si tratta di introdurre nuovi obblighi generalizzati, ma di chiarire quando e perché alcune misure diventano necessarie, spostando l’attenzione dalla definizione formale dell’attività al suo funzionamento concreto.
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Sicurezza antincendio e inquadramento delle attività
Il primo chiarimento riguarda l’assoggettabilità alle norme di prevenzione incendi.
In linea generale, bar e ristoranti non rientrano tra le attività soggette al DPR 151/2011.
Questo principio resta valido, ma non può essere letto in modo isolato.
La circolare 674/15.01.2026 ribadisce che occorre guardare al contesto complessivo:
la presenza di impianti particolari,
l’inserimento dell’attività all’interno di strutture con specifiche regole tecniche
o l’esistenza di attività accessorie
possono incidere sugli obblighi.
Il punto centrale non è il nome dell’attività, ma la sua reale configurazione operativa.
Musica e intrattenimento
Un passaggio fondamentale riguarda musica dal vivo, intrattenimento e karaoke.
La circolare chiarisce che queste attività, se svolte in modo accessorio e non prevalente, non trasformano automaticamente un bar o un ristornate in un locale di pubblico spettacolo.
La linea di confine viene superata quando l’intrattenimento diventa l’elemento dominante:
aumento significativo dell’affollamento, modifiche strutturali degli spazi, gestione del pubblico orientata allo spettacolo.
In questi casi, l’attività cambia natura e richiede un nuovo inquadramento normativo, con l’applicazione delle regole specifiche previste per i locali di spettacolo e intrattenimento.
Occupanti e gestione dell’emergenza
Un altro aspetto chiave riguarda il concetto di “occupanti”.
La circolare rafforza un principio ormai centrale nella normativa antincendio:
la sicurezza non tutela solo i lavoratori, ma tutte le persone presenti nel locale, clienti compresi.
Questo approccio incide direttamente sulla valutazione del rischio incendio e sulla pianificazione dell’emergenza.
Non conta solo il numero dei dipendenti, ma anche l’affluenza del pubblico, i picchi di presenza e le caratteristiche delle persone ospitate, comprese quelle con esigenze particolari.
Ne deriva una maggiore attenzione alla gestione dell’emergenza, al ruolo degli addetti antincendio e alla coerenza tra organizzazione del locale e misure di sicurezza adottate.
Insomma, non vengono introdotti divieti generalizzati, ma invita a una lettura più consapevole della sicurezza antincendio.
Bar e ristornati restano tali finché l’attività principale lo conferma nei fatti.
Quando però il modello di esercizio evolve, anche le regole devono evolvere, per garantire la tutela effettiva di tutti gli occupati e una gestione del rischio realmente adeguata.
